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心系民族地区发展 为决胜脱贫攻坚主战场贡献致公力量——致公党江苏省委聚力民族地区扶贫纪实(上)
日期:2020-10-19 来源:省致轩 浏览次数:
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习近平总书记多次强调,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。

多年来,致公党江苏省委积极参与民族地区脱贫攻坚工作,在不断学习和领会习近平总书记关于民族团结的重要论述中,不断深化了对党的民族工作的认识,增强了“四个自信”,提高了参政党“自我教育”实效,进而为谱写“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的壮丽篇章努力贡献参政党的智慧和心力。


深化认识主动作为 在铸牢中华民族共同体意识进程中体现参政党担当

习近平总书记指出,“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,需要凝聚起包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全体中国人民的智慧和力量。”“要夯实基层基础,推动党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体一起做好民族工作。”

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协助党委、政府部门做好民族团结工作,是中国特色社会主义参政党组织履职尽责的重要方面。致公党江苏省级组织自1985年成立以来,不断深化对民族工作的认识,变帮扶任务为主动作为,在国家脱贫攻坚大局中积极助力民族地区发展,用系列帮扶举措、丰硕帮扶成果促团结、促和谐,助推民族地区铸牢中华民族共同体意识。

地处乌蒙山区腹地的贵州毕节和四川泸州处于红军长征中辗转战斗、转危为安,在党史军史中留下浓墨重彩的“鸡鸣三省区”,是西部少数民族居住较为集中地区。毕节是全国唯一以“开发扶贫生态建设”为主题的试验区,也是中央统战部组织的全国统战系统参与的对口扶贫地区。从八十年代始,致公党江苏省委就在致公党中央和中共江苏省委统战部领导下积极参与了毕节地区的帮扶工作。

2011年,为响应中央统战部“同心工程”号召,致公党江苏省委出台参与毕节试验区建设工作计划,把服务毕节地区经济社会发展作为社会服务工作首要任务。10年来,黄因慧主委、麻建国主委先后多次赴毕节,组织企业家为贵州毕节七星关区海子街镇、金沙县沙土镇捐建“致福工程”培训点,推动茶叶种植、畜禽养殖等产业扶贫,开展“致福送诊”、“致福支教”教育、医疗帮扶,实施毕节黔西县民族乡镇贫困小学生一对一帮扶,帮助贫困农户和少数民族兄弟脱贫致富、增强后劲。江苏各地致公党组织、广大致公党员视毕节试验区为故乡,从发展农业、引进项目、关心教育、扶贫帮扶等方面出发,通过开展“致公课堂”支教帮扶、组织毕节学生到江苏就学、投资扶贫等多种方式,助推毕节试验区全面脱贫、同步小康。

四川泸州是致公党中央确定的全党对口帮扶地区,也是较早开展的致公党江苏省委和四川省委联合帮扶的地区,还是中共中央委托各民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作中,被致公党中央指定由致公党江苏省委独立承担监督的对口地区。泸州有8个民族乡,两个国贫县是国家确定的“少数民族工作重点县”。致公党江苏省委秉承“寓协商于监督,寓帮扶于监督”理念,尤其重视在特困地区和民族地区开展监督和帮扶工作。

2017年以来,麻建国主委每年去进行一次综合监督,其他副主委则不定期开展结合自己专业特长的专题监督,他们率领党员专家、企业家几乎跑遍了边远和高寒山区的民族乡和其它贫困地区,进村入户、登山攀岭,现场看生活,实地看种养殖,寻找产业投资机会,了解扶贫情况,与村民、村干部和驻村工作人员促膝交谈,开“院坝会”听取意见、宣讲政策和提出发展建议,并把脱贫攻坚监督意见建议提交致公党中央,工作得到致公党中央的肯定和好评。在监督的同时,致公党江苏省委推动江苏致公党员企业家到泸州投资、开展项目合作,并组织专家学者为当地提供产业发展、环境整治、农产品深加工指导,两地对口合作日益深化。

致公党江苏省委省委领导班子所有的成员都在民族地区帮扶活动中留下了足迹:作为口腔医学专家的致公党省委副主委、南京市主委胡勤刚教授连续8年每年数次率队赴西部山区开展助教和送诊;经济学教授、副主委杨德才就边疆民族地区农村经济发展,土壤学教授、副主委沈仁芳就石漠化地区水土保持和改良,自动化教授、副主委吴晓蓓就民族地区新兴产业发展,城乡规划博士、副主委王学锋就民族特色乡村建设,专职副主委米其智就扶贫帮困机制建设等,都曾翻山越岭、进村入寨,广泛调研,同当地政府和村民深入交流,留下了最贴近当地实际的建议。

更多的是各学科致公党员著名专家学者踊跃参与民族地区的智力帮扶,西部崇山峻岭中处处留下了他们的身影,他们中有省农科院养殖专家施振旦教授,社会公益组织负责人张云云,东南大学胸外科专家薛涛教授,林业大学林木科学专家卢晓宁教授,江南大学食品加工专家江波教授,中医药大学中医专家陈仁寿教授等等。还有热心民族地区帮扶的企业家们,包括安生教育集团董事长张梧华、光一科技董事长龙昌明、中天科技集团总裁薛驰、中国药科大学制药公司总经理韦冠、南京文翔专修学校校长洪智强、江苏苏豪律师事务所主任张庆祥、江苏南洋文理研修学院院长陈阳、江苏吟春碧芽有限公司茶叶研究所所长崔桂玲……

从投身中央统战部“毕节试验区建设”,参加致公党中央“致酉合作”“致泸合作”,到创立社会服务品牌“致福工程”助推“三农”发展、民族乡村振兴,再到全面参与重庆、贵州、四川、云南、陕西对口地区帮扶工作,投身民族团结进步事业成为致公党江苏省委历任领导班子的共识,成为致公党江苏省各级组织和广大成员的共识。

参与民族地区和少数民族帮扶,更是致公党江苏省委实施“自我教育”、加强参政党政治建设、提高政治站位的一个抓手,也展现了广大致公党员秉承“致力为公”、实践“侨海报国”的情怀和使命感。在民族帮扶工作中,全省致公党员目睹了在党的领导下民族地区经济社会发展变化,见证了我国民族地区跨越发展特别是十八大以来民族团结进步事业取得的历史性成就,感受到了少数民族群众对生活生产不断改善的向往和不辞辛劳努力奋斗的品质,体会到了民族团结进步对社会发展稳定和维护国家统一的深远意义,不断加深了对党的民族工作政策和基本政治制度更加全面的了解,所见、所闻、所历进一步增强了大家的“四个自信”,巩固和拓展了系列学习教育活动的成果,进一步深化了为民族团结贡献力量的认识。


滴水穿石久久为功 打造助力民族团结进步致公品牌

“要有紧迫感,更要有长远战略谋划,正确的就要坚持下去,久久为功,不要反复、不要折腾,争取早日蹚出一条转型发展的新路子”。脱贫攻坚需要“久久为功”,民族团结亦需驰而不息、坚持不懈。

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致公党江苏省委领导班子一任接着一任干,坚持帮扶工作的稳定性、可持续性,几十年如一日,开展“致福工程”“致福支教”“致福送诊”“致公课堂”等品牌帮扶项目,为民族地区精准脱贫面临的急事难事提供了长期化、制度化、品牌化解决方案。

“致福工程”是2003年以来致公党江苏省委倡导开展的一项免费培训农民学电脑学上网、帮助农民掌握信息化技能的品牌工程。在中共江苏省委、省政府的关心下,在省有关部门的支持下,“致福工程”覆盖全省所有涉农县区,造福了江苏省内近百万农民。其间,致公党江苏省委先后在扬州菱塘、南京竹镇、镇江世业镇卫星村等少数民族集聚区设立了“致福工程”基层培训点,为少数民族群众不出远门跟上全面小康步伐插上了腾飞的翅膀。“致福工程”的实施成效得到了各方肯定,2009年上升为致公党中央社会服务品牌工程,开始向西部民族地区延伸拓展。

重庆酉阳土家族苗族自治县地处武陵山区,是致公党中央定点帮扶地区,是著名的少数民族地区,也是国家级贫困县,当地长期流传“养儿养女不用教,酉秀黔彭走一遭”的俗语。从上世纪90年代开始,在致公党中央领导下,致公党江苏省委组织致公党员跨越崎岖山路,把东部地区的产业、教育、卫生等资源引入酉阳这片“世外桃源”。而“致福工程”走出江苏的步伐亦始于酉阳。2009年8月,酉阳三个试点乡镇培训班正式开班,16名学员成为“致福工程”在西部民族地区的“开门弟子”。不到一年时间,这项备受认可的民心工程就抵达酉阳11个乡镇,带动当地少数民族群众从靠天吃饭走上了靠眼界、靠技能吃饭的信息脱贫致富新路。

2010年9月,“致酉合作”20周年纪念大会在酉阳隆重举行。致公党江苏省委作为被特邀的东部省级组织参加会议。2011年,在中共中央统战部等部门联合举办的各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会作贡献表彰大会上,致公党江苏省委“致福工程”被评为“社会服务优秀成果”。

2012年以来,麻建国主委几乎每年都要前往民族地区扶贫帮困。他常说,“在西部地区开展帮扶工作,要学习民族政策,了解民族工作,善于做民族团结,帮到少数民族群众的心坎上”。结合西部地区农村产业发展特点,致公党江苏省委发挥党派成员智力优势,每年组织农林、土壤、农产品加工、电商专家和企业家前往对口地区开展畜禽养殖业、茶产业、林业技术指导和产业帮扶,帮助贫困地区提高种植养殖水平和销售农副产品,延长农业产业链。

在贵州遵义正安、湄潭等仡佬族、苗族、土家族居住地区,来自南京的致公党员企业在这里投资特色产业,采取“公司+农户”运营模式,建立利益共享机制,带动当地农民脱贫致富。2016年,致公党员徐厚军在正安县投资天楼生物发展有限公司,以当地气候适宜、水土无污染的有利条件,从事野木瓜和黑莓的种植、研发、生产和销售。2018年,致公党员毛霖的企业新立讯承接贵州省人民政府批准的首家茶叶交易中心项目,增强互联网在农资供应、技术指导、金融服务等方面的综合服务功能,推动茶产业转型升级,带动地方经济发展。目前,这两家企业在贵州的投资额已超过5亿元。

“以购代捐”的兴起,为致公党江苏省委支持少数民族地区发展提供了新的平台。2014年,致公党江苏省委组织省政协界别委员赴贵州开展帮扶活动。在调研苗文化老街时,委员们被一位正在拉丝的苗银传承人吸引住了。惊叹于其娴熟技法的同时,女委员们纷纷加入抢购手镯、挂坠、钗簪等银饰的行列,直到把钱包清空。男委员们也被现场气氛所感染,一位委员引人注目地花了3000元买了一款苗族头饰。他说出了大家的心愿:虽然不能戴,但可以带回去装饰家里并借以宣传少数民族文化,帮助山里的民族工艺品走进城市。这几年,随着致公党中央倡议的“酉好货”等电商平台的上线,致公党江苏省委向全省党员广泛宣传,动员和组织大家把消费阵地转移到了网上民族地区产品,助力脱贫的贡献也越来越大。


着眼长远精准施策 助力民族地区加快奔小康

“加快民族地区发展,核心是加快民族地区全面建成小康社会步伐。”“我们要加快少数民族和民族地区发展,推进基本公共服务均等化,提高把‘绿水青山’转变为‘金山银山’的能力,让改革发展成果更多更公平惠及各族人民,不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感。”

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致公党江苏省委紧紧围绕民族地区发展需求、少数民族群众脱贫致富需求,结合自身特色,开展针对性强、务实有效的帮扶,形成了有规划、有举措、分层次,精准推进、与时俱进的民族地区帮扶工作体系。

地处武陵山连片贫困区的贵州省铜仁市是国务院确定的江苏省对口帮扶地区,是少数民族居住比较集中的地区,下辖区县中有四个民族自治县。当年中央红军战略转移最初制定的目的地就是去往由贺龙、关向应创立的“黔东特区革命根据地”与红二、六军团会师,这个被贺龙同志誉为“红二方面军的摇篮”就横跨在现今毗邻湘西的沿河、印江、松桃三个自治县境内。江苏省对铜仁市的帮扶由苏州市具体承担。在致公党中央的支持和致公党贵州省委建议下,致公党江苏省委以民主党派组织身份也从2013年开始主动融入了铜仁市帮扶工作。

依托江苏教育资源,致公党江苏省委积极帮扶贫困学子,为乡村教师举办培训班,为民族地区偏远山村捐建乡村学校、多媒体教室、图书馆和太阳能发电站,捐赠助教资金、教育设施、学习用品等。开展以送诊疗服务、送基层常用药、送医疗设备、推动东西部医务人员和医疗机构交流合作为主要内容的健康帮扶,助力打通大山深处健康幸福路。推动产业对接、旅游帮扶和文化传承,开展农村电商培训,帮助少数民族群众守好“绿水青山”自然财富,壮大“金山银山”经济财富。

致公党南京市委在帮扶毕节时连续八年探索实施“致公课堂”,开展“一对一”职业教育帮扶,组织专家赴黔送教,已培训教师4000余名。2004年,致公党江苏和四川省委启动的“锡泸合作”最早的项目也是推动无锡泸州两地职业教育的对接合作和基层教育卫生机构骨干的相互挂职。

2014年,致公党江苏省委启动“致福•空中课堂”项目,由安生教育集团资助实施。短短半年时间,江苏的名师们利用双休日,对贵州民族地区9个学科中小学教师开展各学科培训达1000人次。“通过网上视频教学让我们学到了很多东西,今后一定会把所学的用到实际教学中去。”一位参训的小学老师说。

帮助民族地区中小学改善教学条件是教育帮扶的一项重要内容。致公党江苏省委动员组织企业家们捐建多媒体教室、捐赠教学软件、太阳能热水设备、体育设施,与物资一同跋山涉水的,是来自致公党员们的爱心与暖意。2015年,作为江苏省贵州商会会长的致公党员龙昌明促成商会捐赠50万元,与松桃县民族中学共建“致光图书馆”。那次捐赠前后,他改变多项行程,辗转多个城市,忙得顾不上吃饭和休息,只为能亲手把书香送给苗族学子。

致德小学是致公党无锡市委集中捐资38万改建的一所山村学校。2010年夏天一位致公党员的子女进山进行民族文化采风,在湘黔渝三省交界的深山苗乡山坡上看到了一座十分简陋破败的教学点,他在教学点和苗族师生共同生活了几天后很为艰难条件下教师的敬业和学生的勤学所感动,回来后就把情况告诉了家里。致公党无锡市委会知道后立即组织了定向捐助援建学校。学校建好后,学生成了大家的牵挂,无锡的致公党员们经常千里迢迢赶来学校看望问候。他们每次来都要带上投影仪、体育器材、课外读物等乡村教育的必需品,带去致公党员的期待与鼓励。

南通是教育大市,针对民族地区的教育帮扶自然缺不了南通的致公党组织。致公党南通市委从民族贫困地区少年儿童的成长成才入手,持续多年在云南漾濞彝族自治县、宁蒗彝族自治县爱心捐赠助学金、衣物和书籍,组织教学名师开展送文化讲座、送美术课程进校园系列活动,并引导孩子们牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观,两地师生的心也通过这些活动紧紧联系在了一起。

没有全民健康,就没有全面小康。对于边远山区的少数民族同胞,疾病是脱贫最大的“拦路虎”,是返贫最突出的风险。面对这块硬骨头,江苏致公党员医务工作者和爱心企业家们站了出来。2012至2019年,致公党江苏省委多次组织包括50多名江苏具有高级职称医疗专家在内的医生前往西部帮扶地区县级以下医院开展“致福送诊”活动,组织多位企业家捐赠常用药品和医疗设备。送诊活动接待门诊患者1500多例,现场开展多病种高难度手术,开展学术讲座,并对西部帮扶地区基层医院年轻医生进行专业技术传帮带,组织当地医生到江苏接受规范化培训。致公党员们成了民族地区群众广受欢迎的“星期天专家”、“网上问诊专家”。